Co się zmieniło w prawie budowlanym?
PoradnikOd 28 czerwca b.r. obowiązują znowelizowane przepisy ustawy prawo budowlane. Zmiana ma uprościć sytuację inwestorów do czasu uchwalenia tzw. kodeksu budowlanego.
Zmiany w ustawie prawo budowlane będą odczuwalne przede wszystkim dla osób planujących budowę domu jednorodzinnego lub mniejszych obiektów (np. garażu).
Znowelizowane przepisy faktycznie wprowadzają wiele ułatwień. Trzeba jednak pamiętać, że uproszczone procedury są stosowane w wybranych przypadkach.
Bez pozwolenia wybudujemy nie tylko dom jednorodzinny…
Ważne zmiany dla inwestorów budowlanych wprowadziła ustawa z 20 lutego 2015 r. o zmianie ustawy – prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2015 poz. 443). Wspomniany akt prawny wprowadza możliwość budowy wybranych obiektów bez konieczności uzyskiwania pozwoleń. Obecnie inwestor będzie musiał jedynie zgłosić budowę lub przebudowę m.in:
- wolnostojących domów jednorodzinnych, których zasięg oddziaływania mieści się w całości na zabudowywanej działce
- wolnostojących parterowych budynków gospodarczych (np. garaży, altan oraz przydomowych ganków i oranżerii) o powierzchni zabudowy do 35 mkw. (przy budowie bez pozwolenia, liczba takich obiektów nie może przekraczać dwóch na każde 500 mkw. powierzchni działki)
- wolnostojących domków letniskowych oraz podobnych budynków parterowych przeznaczonych do rekreacji, których powierzchnia nie przekracza 35 mkw. (przy budowie bez pozwolenia, liczba takich obiektów nie może przekraczać jednego na każde 500 mkw. powierzchni działki)
- wiat o powierzchni zabudowy do 50 mkw. znajdujących się na tej samej działce co dom jednorodzinny lub na działce budowlanej (przy budowie bez pozwolenia, liczba takich wiat nie może przekraczać dwóch na każde 1000 mkw. powierzchni działki)
- przydomowych oczyszczalni ścieków o wydajności do 7,50 m3 na dobę
- zbiorników bezodpływowych na nieczystości ciekłe o pojemności do 10 m3
- przydomowych basenów i oczek wodnych o powierzchni do 50 mkw.
Lista inwestycji prowadzonych na podstawie zgłoszenia uległa więc poszerzeniu. Warto zwrócić uwagę, że uproszczona procedura dotyczy tylko tych wolnostojących domów jednorodzinnych, które nie będą oddziaływać na inne posesje (np. ograniczając dopływ światła słonecznego). Osoby planujące wzniesienie takich budynków, muszą dostarczyć cztery egzemplarze projektu budowlanego, oświadczenie o prawie dysponowania nieruchomością na cele budowlane oraz dokumenty wymagane na podstawie odrębnych przepisów. Urząd będzie miał 30 dni na zbadanie dokumentów i wniesienie sprzeciwu.
Prawo do sprzeciwu przysługuje urzędnikom wtedy, gdy budowa narusza ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub planowana inwestycja wymaga pozwolenia na budowę (a nie zgłoszenia). Brak sprzeciwu w trakcie 30 dni oznacza, że urząd wydał „milczącą zgodę” na inwestycję. Po upływie wspomnianego terminu (30 dni) można już rozpocząć prace. Zgłoszenie trzeba będzie wykonać ponownie, jeżeli budowa nie została rozpoczęta w ciągu trzech lat.
Inwestor teraz nie musi już oświadczać o dostępie do mediów
Nowelizacja prawa budowlanego wprowadziła również zmiany dotyczące wymagań formalnych. Od 28 czerwca b.r. osoba planująca budowę domu jednorodzinnego nie musi już składać oświadczeń o zapewnieniu dostaw mediów i warunkach przyłączenia do sieci (np. elektrycznej, wodociągowej i kanalizacyjnej). W myśl nowych przepisów, nie jest wymagane również oświadczenie zarządcy drogi, które informuje o możliwości połączenia zabudowywanej działki z siecią drogową. Podłączenie budynku do potrzebnej infrastruktury, zostanie sprawdzone przed wydaniem pozwolenia na użytkowanie.
Warto wspomnieć o dwóch innych zmianach obowiązujących przepisów. Pierwsza z nich znosi obowiązek zawiadamiania starostwa o planowanym terminie rozpoczęcia prac budowlanych. Jednak inwestor nadal musi powiadomić nadzór budowlany i projektanta o swoich planach. Druga nowość w przepisach polega na możliwości rozpoczęcia budowy przed uprawomocnieniem się pozwolenia. Takie rozwiązanie pozwala na przyspieszenie prac o dodatkowe 14 dni.
Legalizacja samowoli budowlanej jest teraz znacznie tańsza…
Ostatnia nowelizacja prawa budowlanego wprowadza również zmiany dotyczące opłat legalizacyjnych. Zgodnie z nowymi przepisami, legalizacja samowoli budowlanej jest znacznie tańsza. Po 28 czerwca 2015 roku, zmniejszona opłata za legalizację samowoli wynosi (dla przykładowych inwestycji):
- wiata o powierzchni do 50 mkw. - 5000 zł (poprzednio: 125 000 zł)
- parterowy domek letniskowy - 5000 zł dla budynków o powierzchni do 35 mkw. (poprzednio: 25 000 zł)
- garaż o powierzchni do 35 mkw. - 5000 zł (poprzednio: 25 000 zł dla garaży o powierzchni powyżej 25 mkw.)
- altana o powierzchni do 35 mkw. - 5000 zł (poprzednio: 125 000 zł dla altan o powierzchni powyżej 25 mkw.)
- przydomowy ganek - 5000 zł (poprzednio: 50 000 zł)
Prócz obniżki opłat legalizacyjnych, nowelizacja prawa budowlanego wprowadza inne rozwiązania, które są korzystne dla samowolnego inwestora. Taka osoba może wnioskować o rozłożenie na raty, odroczenie lub umorzenie opłaty za legalizację.
A.P.